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La compleja reforma que se hará realidad tres años

EE.UU.: el Senado aprueba la reforma financiera

Geithner dijo que el siguiente paso es un tratado internacional que endurezca el negocio bancario.

El Senado de Estados Unidos aprobó este jueves por 60 votos a favor y 39 en contra una ambiciosa reforma del sistema financiero estadounidense, dejando el texto de 2.300 páginas listo para que lo firme la semana que viene el presidente Barack Obama.

El secretario del Tesoro, Timothy Geithner, hizo una declaración  ante la prensa tras conocer la noticia.

El secretario del Tesoro, Timothy Geithner, hizo una declaración ante la prensa tras conocer la noticia.

La compleja reforma, que se hará realidad tres años después del comienzo de la crisis financiera, establece límites a la actividad de los bancos y ofrece más protección a los consumidores, con la esperanza de evitar que se produzca una nueva crisis del sistema financiero como la desencadenada en 2008.

Redacción – BBC Mundo

La votación en el Senado pone fin a más de un año de debate parlamentario que comenzó cuando el presidente Barack Obama propuso la reforma en junio de 2009. La Cámara de Representantes la aprobó el mes pasado.

“Lamento que no podamos recuperar sus empleos, devolverles las casas embargadas o poner dinero en sus cuentas de jubilación”, dijo el senador demócrata, Christopher Dodd, uno de los impulsores del proyecto. “Lo que podemos hacer es ver que nunca jamás pasemos por lo que este país pasó″, añadió.

EE.UU.: acuerdan “la mayor reforma financiera en 70 años”

Tratado internacional

Que nunca jamás pasemos por lo que este país ha pasado

Christopher Dodd, senador demócrata, uno de los autores de la norma

La norma crea un órgano regulador que supervisará los riesgos generales para el sistema financiero y los grandes bancos tendrán que aumentar sus fondos de reserva para asegurar que disponen de liquidez en tiempos de crisis.

Asimismo, obliga a la reforma de las agencias de calificación y trata de arrojar más transparencia sobre el mercado de derivados, usado por algunos de los responsables del colapso financiero.

El secretario del Tesoro estadounidense, Timothy Geithner, dijo tras conocer la aprobación, que la reforma contribuye a un creciente consenso internacional sobre la necesidad de endurecer las normas que rigen el negocio bancario.

“A continuación nuestro objetivo”, dijo Geither, “es negociar un tratado internacional que obligue a los grandes bancos a destinar mayores reservas, un colchón financiero mucho más grande para amortiguar las pérdidas”.

“Victoria para Obama”

El Capitolio en Washington.

El Capitolio en Washington.

La reforma votada en el Senado se hará realidad tres años después del comienzo de la crisis financiera.

Aunque la intención original de Obama era que el proyecto contara con el apoyo de demócratas y republicanos, sólo tres senadores republicanos votaron a favor, junto con 55 demócratas y dos independientes.

Esta nueva ley representa una nueva victoria legislativa para Obama, según el corresponsal en Washington de la BBC, Paul Adams, que se suma a la conseguida en marzo con la aprobación de la reforma sanitaria.

Con la mirada puesta en las elecciones legislativas de noviembre, el portavoz de la Casa Blanca, Robert Gibbs, dijo que los demócratas podrán esgrimir esta reforma ante el electorado.

Sin embargo, Adams apuntó que si se tienen en cuenta las encuestas será difícil que los demócratas puedan capitalizar esta nueva ley: el 71% de los sondeados dijeron conocer poco o nada sobre la reforma.

“Esta aparente falta de comprensión sobre una norma tan importante”, señaló Adams, “puede indicar que la conexión que existe entre el mundo arcano de la política en Washington y la realidad del hombre de la calle es muy tenue”.

¿Qué cambiará con esta ley?

La reforma crea cientos de obligaciones para las agencias de calificación, los bancos y fondos de inversión de alto riesgo.

Agencia de protección al consumidor

La ley crea una oficina especial para el manejo de las relaciones entre la banca y su cliente, que funcionará como defensora de la ciudadanía. Esa agencia se encargará de velar por que se cumpla el deseo del presidente Obama de que los contratos de préstamo y tarjetas de crédito, se redacten en un “lenguaje que todos puedan entender” y prestará asistencia a quienes hayan sido víctimas de prestamistas inescrupulosos. Además supervisará que los bancos no cobren altos porcentajes a los negocios por transacciones hechas con tarjetas de crédito.

Las agencias de préstamos no podrán otorgar hipotecas o préstamos que los beneficiarios no puedan pagar y se les impedirá aumentar las tasas de interés a clientes que hayan calificado para niveles menores. Los consumidores también quedarán protegidos de altas penalidades por recibir préstamos o por su pago temprano.

Mercados derivados

Uno de los principales aspectos de la ley es que obliga a las instituciones financieras a reportar todas las operaciones que realizan en el mercado de derivados. Son transacciones que se calculan en US$ 600 mil millones anuales que actualmente no cuentan con supervisión y en donde empezaron los problemas que generaron la crisis del 2007-08. Ese mercado quedará ahora bajo la supervisión de las autoridades reguladoras, lo que permitirá detectar problemas antes de que afecten la salud de la economía. Las instituciones que participen en ese mercado deberán garantizar que sus fondos cubren las operaciones que realizan.

No más rescates financieros

El gobierno federal tendrá ahora la autoridad para intervenir y eventualmente liquidar bancos y otras instituciones que confronten problemas, en vez de prestarles asistencia con fondos públicos como se había venido haciendo antes de la crisis del 2008.

Además el programa de préstamos de emergencia de la Reserva Federal, equivalente al Banco Central, será auditado para conocer el destino de los fondos usados para apuntalar instituciones financieras afectadas por la crisis.

Agencias de calificación de crédito

Las oficinas que se encargan de evaluar el crédito no podrán beneficiarse financieramente de su respaldo inversiones que se consideren de alto riesgo y deberán responder en caso de que estas sean fallidas.

Nuevos controles harán que esas agencias deban responder por la confiabilidad de sus informes, en caso de que las inversiones que han recomendado demuestren no ser lo ventajosa o confiables que puedan haber dicho que eran, al punto que los inversionistas podrán presentar demandas judiciales a las empresas que hayan presentado información maquillada u ocultado detalles sobre programas considerados riesgosos.

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Reforma del Consejo de la Magistratura en Diputados la oposición logró aprobar

La oposición logró aprobar la reforma del Consejo de la Magistratura en Diputados

Con 134 votos a favor y 86 en contra, los legisladores dieron media sanción al proyecto que le resta poder al kirchnerismo en el órgano encargado de los procesos de selección y acusación de jueces

La diputada Silvia Vázquez protagonizó un cruce con Pinedo . Foto:Télam

La diputada Silvia Vázquez protagonizó un cruce con Pinedo . Foto:Télam

En una maratónica y tensa sesión, la oposición logró darle media sanción al proyecto para modificar el Consejo de la Magistratura, con 134 votos a favor y 86 en contra.

 Agustín Rossi pidió que se publiquen las declaraciones de Sadous . Foto:LA NACION

Agustín Rossi pidió que se publiquen las declaraciones de Sadous . Foto:LA NACION

Una semana después de la aprobación del proyecto que limita los superpoderes presupuestarios, la Cámara de Diputados dio luz verde esta madrugada a la iniciativa que busca restarle peso al kirchnerismo en el órgano encargado de los procesos de selección y acusación de jueces.

El proyecto de la oposición ahora necesita el aval del Senado para ser sancionado.

La iniciativa propone aumentar de 13 a 18 los integrantes del Consejo, la restitución de la presidencia del cuerpo a la Corte Suprema, darle al Consejo una conformación con menos representantes del poder popular y reducir de 5 a 3 los miembros que responden al oficialismo.

El debate. El presidente de la comisión de Justicia, el radical Ricardo Gil Lavedra, destacó que “el Consejo de la Magistratura en sus distintas administraciones nunca hizo nada para que sea un cuerpo accesible a todos”.

En tanto, el kirchnerista Alejandro Rossi fue en contra de la reforma propuesta al sostener que es “uno de los peores retrocesos que se ha visto” porque, según opinó, “va en contra de los compromisos que la Justicia debe tener con la ciudadanía”.

Vilma Ibarra, diputada de Nuevo Encuentro, cercano al oficialismo, defendió su dictamen de minoría en la materia, y alertó que en la justicia hay “otros temas de la administración de justicia” que todavía no fueron abordados, y dijo que la propuesta mayoritaria está “cruzada por la tensión de la política por la representación popular y de la política que cruza los tribunales”. Además, cuestionó la “integración de la Corte Suprema al Consejo”, y consideró que “es una mala decisión” porque aleja al organismo de la independencia que debería tener.

La reforma. La reforma propone aumentar la cantidad de integrantes del Consejo de 13 a 18: el presidente de la Corte, que sería también el presidente del cuerpo; tres jueces; seis legisladores; cuatro abogados (dos más que en la actual composición); tres catedráticos (dos más que ahora), de los cuales uno provendría de las ciencias sociales, y un representante del Poder Ejecutivo.

De ese total, el oficialismo sólo retendría tres representantes (uno por el Poder Ejecutivo y dos por el Congreso), contra cuatro de la oposición, dado que los seis legisladores (tres senadores y tres diputados) provendrían de las tres primeras minorías de cada cámara. En la actualidad, la primera minoría retiene a dos representantes por cámara y la oposición, sólo uno.

Además, establece una modificación para acelerar el proceso de selección de jueces: se propone realizar concursos cada dos años que sirvan para ocupar las vacantes que se produzcan en ese período. Así, cuando se produzca una vacante ya estarán tomados los exámenes y listo el orden de mérito de los postulantes.

Otros puntos salientes de la iniciativa opositora son la instrumentación de auditorías periódicas a los juzgados, el sometimiento del Consejo al control de la Auditoría General de la Nación (AGN) y la creación de un comité consultivo honorario integrado por organismos de derechos humanos, asociaciones sindicales y otras organizaciones de la sociedad civil.

También la oposición se propone reducir de 3 a 1 año el plazo de prescripción de las investigaciones abiertas contra los magistrados y la publicación en Internet de todos los expedientes del Consejo.

Este último artículo fue introducido en el dictamen por un pedido expresó del interbloque de centroizquierda que preside “Pino” Solanas (Proyecto Sur). Estos cambios introducidos en la iniciativa también tuvieron el respaldo de la UCR, el peronismo opositor, la Coalición Cívica, Pro, el partido Socialista y el GEN, de Margarita Stolbizer.


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El Senado de EE.UU. sancionó la mayor reforma al sistema bancario

EE.UU. a un paso de la reforma financiera

El Senado de Estados Unidos sancionó la mayor reforma al sistema bancario en 70 años, con lo que se cumple uno de los objetivos del presidente Barack Obama.

La legislación fue aprobada por 59 votos a favor y 39 en contra.

Senadores democratas celebran la aprobación de la ley.

La reforma aprobada por el Senado autoriza a las agencias reguladoras a intervenir y desmantelar a grandes entidades financieras.

En una semana de intensas negociaciones con la oposición republicana, los demócratas lograron destrabar la discusión de la ley, que pasa ahora a fundirse con la versión aprobada por la Cámara de Representantes antes de llegar a la firma presidencial.

Carlos Chirinos – BBC Mundo, Washington

Con la nueva legislación se espera poder evitar los problemas de supervisión que en 2008 casi causaron un colapso generalizado del sistema bancario.

Victoria para Obama

Con la reforma de las leyes del sector financiero el presidente Barack Obama se anota otro punto. Éste es el segundo éxito legislativo que tiene en su casi año y medio de mandato.

El proyecto de ley que aprobamos hoy contiene un mensaje para Wall Street y para el estadounidense común y corriente.

Harry Reid, senador demócrata.

El primero fue la aprobación de la reforma del sistema de salud. Ambas han sido políticamente agotadoras para el presidente, quien ha tenido dificultades para que algunos dentro del Partido Demócrata sigan la línea que ha querido trazar la Casa Blanca.

Con la reforma se introducen cambios en la supervisión del mercado hipotecario y de valores, de las firmas financieras y de las tarjetas de crédito, reforzando el papel contralor de las agencias estatales.

La reforma autoriza a las agencias reguladoras a intervenir y desmantelar a grandes entidades para evitar quiebras desordenadas como la del banco de inversión Lehman Brothers, que estuvo a punto de hundir al sistema financiero mundial a fines de 2008.

Además, se crea una oficina de protección al consumidor dentro de la Reserva Federal, uno de los aspectos más criticados por los republicanos.

Luchas del ciudadano común

Barack Obama guiña

La aprobación de la ley en el Senado es una de las grandes victorias legislativas de Obama.

A diferencia de lo sucedido con la reforma de salud, la ley financiera fue diseñada casi enteramente en la Casa Blanca y los congresistas sólo introdujeron cambios menores.

Tanto en lo bancario como lo sanitario, Obama ha querido promoverlas como luchas del ciudadano común contra los grandes intereses empresariales. En cambio, los republicanos las han presentado como avances de un estado hipertrofiado que quiere dominar todos los sectores de la economía estadounidense.

Según la Casa Blanca, la reforma va a beneficiar a las personas que envían remesas al extranjero porque, por primera vez, regulará el trabajo de las oficinas que trabajan en el sector y las forzará a aclarar a los clientes los costos por el envío de dinero.

Así los que mandan dinero a sus familias sabrán cuánto le llegará a sus parientes, algo que actualmente no tienen manera de calcularse por las tarifas que les cobran tanto en el sitio de origen como en el de llegada.

Aunque las remesas no suelen superar los US$300 por envío, se trata de un negocio que sólo en el caso de México, principal destino de los envíos, supera los US$23.000 millones.

Mensaje a Wall Street

El senador demócrata Harry Reid, jefe de la bancada, destacó que la votación “fue una decisión entre aprender de los errores del pasado, o permitir que ocurrieran nuevamente” y que llevará “a un abrupto final” a los banqueros del país.

“El proyecto de ley que aprobamos hoy contiene un mensaje para Wall Street y para el estadounidense común y corriente. A los banqueros de Wall Street les deja claro que no podrán volver a apostar con el dinero de otros. Les dice que los días en las empresas que eran ‘demasiado grandes para permitir que colapsen’ se acabaron”, explicó.

Por su parte, a las familias de clase media “este proyecto de ley les dice que ya no tienen por qué temer que sus ahorros, su jubilación o su vivienda quede a merced de los tahúres en los grandes bancos. Este proyecto de ley les dice a esas familias que nunca más se les pedirá que rescaten a los bancos cuando pierdan en sus arriesgados juegos de azar”.

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La nueva ley Obama logró la reforma sanitaria

Obama logró la reforma sanitaria

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, se anotó este domingo el mayor triunfo en lo que va de su presidencia, al lograr que el Congreso aprobara el proyecto de reforma de salud que promovió desde que llegó a la Casa Blanca.

Presidente de Estados Unidos, Barack Obama (izquierda) y  vicepresidente Biden (derecha) celebran aprobación de reforma de salud.

Barack Obama se anotó un importante triunfo con la aprobación de la reforma de salud.

En un breve discurso dado casi a medianoche, tras conocerse el resultado de la votación en la Cámara de Representantes, Obama afirmó que “esta noche atendimos el llamado de la historia que tantas generaciones han tenido antes de nosotros”.

Carlos Chirinos – BBC Mundo, Washington

“La votación de hoy responde las plegarias de todo estadounidense que esperaba profundamente que se hiciera algo sobre un sistema de salud que trabaja para las compañías aseguradoras pero no para la gente común”, dijo el mandatario.

Según Obama, para los ciudadanos el debate sobre la salud no era sobre izquierda o derecha, republicanos o demócratas sino “sobre algo mucho más personal”, como el aumento constante del costo de los seguros y los servicios médicos.

“Así luce el cambio” dijo el presidente haciendo una referencia a la consigna de su campaña electoral y a las críticas de algunos que aseguran que no hay nada diferente en la manera de hacer política en Washington.

Pese a que aseguró que no era un cambio radical, lo calificó de cambio “mayor”, y aunque reconoció que no soluciona todos los males del sistema de salud, “nos pone en la dirección correcta”.

Victoria por pequeño margen

La victoria se logró por 219 votos, solo 3 más del mínimo requerido, contra 212. Ningún republicano votó por el proyecto que los demócratas consideran una reforma “histórica” al introducir las más importantes modificaciones al sistema de bienestar de los EE.UU. desde mediados de la década de 1960.

La nueva ley prevé que unos 31 millones de ciudadanos que actualmente carecen de seguros médicos puedan recibir cobertura, algunos de ellos usando subsidios gubernamentales y descuentos fiscales.

La nueva ley

La nueva legislación hace obligatorio que los ciudadanos contraten seguros de salud. Las familias de 4 personas con ingresos por debajo de los US$ 88.000 anuales recibirán subsidios del gobierno.

La industria aseguradora tendrá nuevas regulaciones que impedirá la práctica de ponerle límites de por vida a ciertas pólizas de salud, negarles cobertura por enfermedades pre-existentes o la cancelación de planes a clientes enfermos.

A partir del 2014 se creará una “bolsa de seguros” que permitirá a muchos estadounidenses y a pequeñas empresas contratar seguros a más bajos precios.

Además los padres podrán mantener asegurados en sus contratos a sus hijos hasta que cumplan los 26 años.

De esta manera el 95% de los estadounidenses estará cubierto por algún seguro de salud. Quedarán fuera aún unos 5 millones, más los 12 millones de inmigrantes indocumentados que se calcula que hay en el país.

Sin embargo, los representantes republicanos consideran que aumentará el gasto público, la intervención del gobierno en la prestación de servicios de salud y hasta que facilitará la práctica de abortos.

“Deterioro del decoro”

De hecho, en un último intento por bloquear la ley, la noche del domingo la bancada opositora presentó una moción para regresar la ley a Comité para que se “aclarara” el lenguaje sobre aborto.

La moción no prosperó tras un apasionado debate en el que el demócrata, Bark Stupak, uno de los representantes anti-aborto del partido de gobierno, defendió la redacción del texto, el que consideró ofrecía garantías suficientes.

La mañana del domingo la Casa Blanca tuvo que presentar una orden ejecutiva ratificando la prohibición del uso de fondos federales para la realización de abortos.

Aunque ese bloqueo está establecido en varias leyes, el presidente Obama accedió a firmar el decreto para asegurarse el voto de Stupack y otros demócratas que no estaban del todo convencidos de que el lenguaje del proyecto de reforma respetara esas limitaciones.

En medio de las palabras de Stupack hubo lo que los familiarizados con el protocolo parlamentario definieron como un “deterioro del decoro”, cuando desde la bancada republicana alguien le gritó “asesino de niños”.

En enero pasado, durante el discurso del estado de la Unión, otro republicano le gritó “mentiroso” al presidente Obama cuando hablaba del plan de reforma sanitaria, lo que sorprendió desagradablemente hasta a los propios opositores, poco acostumbrados a este tipo de explosiones verbales.

Brecha bipartidista

Pero tanto las expresiones de ese tipo, como la votación reflejan la profunda brecha que se abrió entre los dos partidos estadounidenses durante el año que estuvieron debatiendo la reforma.

Desde que lanzó la iniciativa a principios del 2009 el presidente decía aspirar a que se llegara a una “ley bipartidista”, en la que estuvieran reflejadas las opiniones de ambos sectores.

Los representantes republicanos consideran que aumentará el gasto público, la intervención del gobierno en la prestación de servicios de salud y hasta que facilitará la práctica de abortos.

Ese esfuerzo lo mantuvo la Casa Blanca hasta el mes pasado, cuando tras la llamada Cumbre de la Salud, a la que Obama invitó a congresistas de lado y lado, quedó claro que la oposición sólo aceptaría empezar a discutir el proyecto desde el principio, desechando las versiones que ya habían aprobado las dos cámaras a fines del años pasado.

Los demócratas consideraron que los republicanos trataban de postergar la votación sobre la reforma, en la esperanza de que los imperativos de la campaña para las elecciones parlamentarias de noviembre forzaran a muchos demócratas a retirar su apoyo al plan.

Obama deja su último aliento en ley sanitaria

Capacidad de recuperación

El resultado demuestra una gran capacidad de recuperación por parte de Obama, luego de que a principios del año su plan luciera condenado al fracaso con la pérdida del escaño por Massachussets que ocupó el fallecido Edward Kennedy y con él la súper mayoría demócrata en el Senado.

Por eso en los últimos meses el mandatario se involucró más en el debate e incluso presentó un texto a consideración de los congresistas, a quienes había dejado el trabajo de redactar la ley para evitar que se hablara de injerencia del Ejecutivo sobre el Legislativo.

Se que no fue un voto fácil para mucha gente, pero fue el voto correcto

Presidente de Estados Unidos, Barack Obama

Según algunos analistas, la Casa Blanca se mostró “demasiado cautelosa” de no repetir la experiencia que tuvo Bill Clinton cuando quiso promover una reforma similar y falló por lo que muchos consideraron presión excesiva de la presidencia.

Vista la recuperación de la iniciativa presidencial, algunos en el Congreso creen ahora que una mayor intervención de Obama habría ayudado a concretar una votación mucho antes.

“Se que no fue un voto fácil para mucha gente, pero fue el voto correcto” reconoció el presidente en sus palabras del domingo.

Obama pareció reconocer que lo que fue un triunfo personal puede ahora ser un problema para algunos de sus congresistas en circuitos electorales más conservadores del país, quienes podrían tener que enfrentar un electorado descontento con la nueva ley.

Washington, entre la salud y los inmigrantes


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Hispanos en Washington

Hispanos quieren copar Washington

Líderes de la comunidad hispana en Estados Unidos convocaron este jueves a una marcha el próximo 21 de marzo en Washington para reclamar al gobierno la aprobación de una reforma del sistema migratorio.

Marcha de hispanos en Washington (foto de archivo)

La idea de los organizadores es hacer el reclamo hispano visible.

Los organizadores de la Marcha Por América esperan poder reunir a más de 100.000 personas en la capital estadounidense con el fin de demostrar el poder y la capacidad de movilización de los latinos en EE.UU.

Marcia Facundo – BBC Mundo, Los Ángeles

“Va a ser importante tener la manifestación más amplia posible, para demostrar que no somos invisibles en la nación como algunos nos quieren tener”, expresó Bob Menéndez, senador por Nueva Jersey, durante una conferencia de prensa.

Menéndez afirmó que “la reforma migratoria es el asunto relacionado a los derechos civiles más importante de nuestra generación”.

El legislador agregó que el reclamo no corresponde únicamente a los inmigrantes indocumentados.

“A todos los que somos ciudadanos americanos, todos los que somos residentes permanentes legales también nos interesa esta reforma migratoria porque las voces que hablan en contra de la reforma son voces de intolerancia, son voces que no discriminan entre el que es ciudadano y el que no”.

Marzo, “crucial” para reforma migratoria

Momento de actuar

“No nos vamos a quedar con los brazos cruzados porque creemos que es el momento de actuar”, exclamó por su parte Gabe González, organizador principal de la Marcha por América.

Las voces que hablan en contra de la reforma son voces de intolerancia, son voces que no discriminan entre el que es ciudadano y el que no

Bob Menéndez, senador estadounidense

González instó a “latinos, afroamericanos, comunidades de fe, sindicatos y los negocios que nos apoyan” a presentarse en Washington el domingo 21 vistiendo “una camiseta blanca y la bandera de Estados Unidos”.

“Todos nosotros podemos participar en esta gran marcha”, agregó el organizador de la manifestación. “inviten familias, amigos compañeros de trabajo para que acudan a Washington”.

La Marcha por América del 21 de marzo en Washington cuenta con el respaldo de sindicatos y grupos religiosos hispanos en todo EE.UU.

Decepción hispana ante discurso de Obama

Promesas incumplidas

En la rueda de prensa de este jueves participaron además Gustavo Torres, director ejecutivo de CASA de Maryland y Gabriel González de Centro para el Cambio Comunitario.

Agentes de inmigración estadounidenses detienen a indocumentado en Laredo, Texas (imagen de archivo)

Esperan reunir a 100.000 manifestantes en Washington.

González recordó que como senador por Illinois y candidato a la presidencia de EE.UU., Barack Obama, prometió luchar por la reforma migratoria y detener las deportaciones.

“Pero ahora estamos viendo todo lo contrario”, añadió el organizador de la manifestación. “Pasó el primer año de gobierno y lo único que hemos visto es redadas y ninguna discusión seria sobre la reforma”.

Ante la situación, González consideró que ,es importante marchar para demandar que pasemos la reforma ya.

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